Подготовленность руководителей именно вашего предприятия еще более существенна, поскольку предприятие обязано продолжать функционировать и в условиях ЧП, как для того, чтобы снизить предположительный ущерб, вызываемый таким положением (что относится к предприятиям-владельцам опасных веществ), так и для того, чтобы основные его подразделения могли действовать по-прежнему (жизненно важные для экономики предприятия).
Ниже приводятся основные мероприятия, которые следует предпринять руководителям предприятий для подготовки их к работе в условиях ЧП:
1. Обязанность проводить учения для работников и обязанность иметь необходимое для самообороны оборудование
Статья 20(Ж) Закона о гражданской самообороне обязывает владельцев предприятий проводить обучение работников по вопросам самообороны и обеспечить предприятие необходимыми комплектами для оказания первой помощи и поисково-спасательных работ в соответствии с указаниями Постановления о гражданской самообороне (оборудование предприятий и учреждений и обучение их работников) от 1973 года.
Командование тыла оказывает помощь в обучении и подготовке работников к действиям в условиях ЧП.
2. Назначение руководящих лиц
Исследования показывают, что когда первичные действия проводятся организованно и распределены между группой лиц (экипаж бортпроводников, сотрудники учреждения, члены семьи и работники), которые предварительно распланировали предполагаемые действия и распределили их между членами группы, это помогает успешнее преодолевать ЧП и увеличивает шансы справиться с напряженной ситуацией. Подготовка к ЧП требует назначения руководящих работников в следующих сферах:
· Ответственный за гражданскую самооборону предприятия – по согласованию с соответствующим округом Командования тыла
· Оперативные группы – группа по оказанию первой помощи, группа борьбы с пожарами, рабочая группа при инцидентах с опасными веществами
· Группа работы с сотрудниками предприятия
· Группа техобслуживания укрытий
В соответствии с видом функционирования предприятия следует рассмотреть возможность назначения следующих руководящих лиц
- Руководитель спасательной группы
- Руководитель группы надзора и наблюдения на порядком
- Руководитель группы охраны
В каждую группу назначается руководитель группы, который формирует свою группу, занимается ее тренировкой, поддержанием ее в рабочем состоянии и функционированием в условиях ЧП.
3. Подготовка программы действий в условиях ЧП. Программа должна включать:
А. Оценку ситуации, основанную на возможных вариантах ЧП (риск начала боевых действий в соответствии с географическим местоположением, пожар, землетрясение и т.п.), с учетом специфических характеристик данного предприятия (предприятие, жизненно важное для экономики, предприятие-владелец опасных веществ и т.д.).
Б. Подготовка распорядка действий в условиях возможных ЧП в зависимости от вида этих экстренных состояний, указанных в программе оценки ситуации. Желательно спланировать различные варианты развития событий с учетом различных сложностей, которые могут иметь место в условиях ЧП (подготовка работников с учетом возможной массовой мобилизации резервистов или прекращения работы системы просвещения, возможные трудности с поставкой сырья, инструкции по работе в условиях сигнализации об опасности и пр.). В этот распорядок действий следует обязательно включить классификацию различных стадий ЧП, в том числе, срок перехода от регулярных действий к действиям в условиях ЧП (набор автоматических операций для их задействования) и жизнь в условиях ЧП (продолжительная ситуация)
В. Учения и проверка – Следует обязательно проводить обучение и тренировки руководящих работников предприятия и всех работников вообще применительно к условиям ЧП, а также способов объединения работников в этом положении. Важно проводить проверки, не учитывающие наличие повышающих риск факторов (например, правила техники безопасности при работе с огнем, запасами опасных веществ на предприятии и пр.) и гарантирующие наличие средств борьбы с ними (средства пожаротушения, соответствующий распорядок действий, спасательное оборудование по списку и т.д.)
Помните!
Предприятия-владельцы опасных веществ в дополнение к обычной указанной процедуре подготовки обязаны провести спецподготовку с учетом опасных веществ.